L’État béninois s’apprête à démarrer l’année 2025 avec une opération de mobilisation de fonds inédite sur le marché UMOA-Titres. Par le biais d’une émission simultanée de bons et d’obligations du Trésor, le gouvernement vise à lever un montant total de 30 milliards de francs CFA.
Cette initiative, annoncée dans un appel d’offres daté du 7 janvier 2025 et signé par le directeur général du Trésor, Oumara Karimou Assouma, se tiendra le jeudi 16 janvier à 10 h 30 TU.
L’opération comprend deux catégories de bons assimilables du Trésor (BAT) et une obligation assimilable du Trésor (OAT). Les BAT à 182 jours, d’une valeur nominale unitaire de 1 000 000 FCFA, arriveront à échéance le 17 juillet 2025. Les BAT à 364 jours, également évalués à 1 000 000 FCFA chacun, échéant le 15 janvier 2026.
Par ailleurs, l’OAT d’une durée de trois ans, offrant un taux d’intérêt annuel de 5,70 %, est proposée à 10 000 FCFA de valeur nominale et arrivera à échéance le 17 janvier 2028.
Conditions de Remboursement et de Paiement
Pour les bons assimilables du Trésor, le remboursement du capital interviendra à la date d’échéance. Les intérêts seront payés d’avance et déduits de la valeur nominale dès l’émission. Quant aux obligations assimilables du Trésor, elles offriront des paiements d’intérêts annuels à partir de la première année, avec un remboursement intégral du capital à l’échéance en 2028.
Selon la Loi de Finances 2025, le gouvernement béninois a identifié un besoin de financement de 1 183,6 milliards de francs CFA pour couvrir les priorités budgétaires de l’année. Le plafond d’endettement est fixé à 1 400 milliards de francs CFA, dont une part significative, estimée à 545,1 milliards de francs CFA, sera levée via cette émission de bons et obligations du Trésor sur le marché UMOA-Titres.
Cette stratégie de levée de fonds, adoptée régulièrement par le Bénin depuis plusieurs années, suscite néanmoins des débats. Certains observateurs mettent en garde contre un risque potentiel de surendettement, tandis que d’autres soulignent l’efficacité de cette approche comme outil stratégique de gestion de la dette.
Défense de la Stratégie par le Ministère de l’Économie et des Finances
Aristide Médénou, directeur général de l’Économie au ministère de l’Économie et des Finances selon LaMarina.Bj, a récemment défendu cette méthode lors d’une rencontre avec la presse. Il a expliqué que les levées de fonds actuelles incluent souvent des remboursements anticipés de dettes antérieures, une pratique courante dans les finances publiques modernes. Selon lui, cette démarche permet de réduire les coûts liés à la dette tout en optimisant la gestion des passifs de l’État.
Les résultats de cette première émission de l’année seront scrutés de près, car ils établiront le cadre des futures mobilisations de fonds par l’État béninois sur le marché régional. Cette opération reflète la volonté du Bénin de maintenir une gestion proactive de ses finances publiques, en répondant efficacement à ses impératifs budgétaires tout en assurant une gouvernance financière solide et transparente.
En somme, cette mobilisation de fonds sur le marché UMOA-Titres constitue une étape cruciale dans la stratégie financière du Bénin pour 2025. Elle vise non seulement à sécuriser les recettes publiques nécessaires au développement national, mais aussi à renforcer la confiance des investisseurs et des partenaires régionaux dans la gestion économique du pays.